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Rendición de cuentas social

Posibilitar la rendición de cuentas a través del compromiso, la participación y el empoderamiento cívicos

¿Qué son los mecanismos de rendición de cuentas social?

La rendición de cuentas social es “un enfoque que se basa en el compromiso cívico, es decir, depende de que los ciudadanos comunes y/o las organizaciones de la sociedad civil participen de manera directa o indirecta en el reclamo de rendición de cuentas” (Banco Mundial). Existe una amplia variedad de mecanismos de rendición de cuentas social, los cuales apuntan principalmente a:

  • Supervisar y evaluar los servicios
  • Posibilitar que los usuarios realicen comentarios y observaciones a los proveedores de servicios, responsables de políticas y órganos de vigilancia
  • Promover la transparencia
  • Promover el monitoreo y la evaluación, o
  • Permitir la participación en la toma de decisiones

Algunos ejemplos incluyen:

Hay varios enfoques en materia de preparación de presupuestos y contratación que han incorporado un fuerte componente de rendición de cuentas social, y que se presentan más detenidamente en nuestro análisis de herramientas para la preparación de presupuestos y la contratación.

Se puede consultar un análisis profundo y riguroso de otras herramientas de rendición de cuentas social y su eficacia en esta presentación del Foro Mundial sobre Integridad del Agua 2013, preparada por José Marín de Transparency International, quien destacó que el éxito de tales herramientas depende, en gran medida, del contexto y de sólidas teorías de cambio.

 

¿Cómo funcionan?

Las iniciativas sobre rendición de cuentas social pueden ser eficaces para mejorar los servicios y fortalecer la integridad, sobre todo en el plano local. Las herramientas ofrecen oportunidades para ejercer presión desde la comunidad, y a la vez apoyan la colaboración entre ciudadanos/usuarios, proveedores de servicios y órganos de supervisión (gubernamental). Existen varios ejemplos alentadores de herramientas de rendición de cuentas social que se han implementado en el sector del agua con resultados bastante satisfactorios.

 

Factores de éxito y condiciones de implementación

  1. Interactuar con los actores que más se beneficien como resultado de las mejoras en un servicio (sobre todo mujeres y niños) y enfocarse en temas que les sean de suma importancia será clave para la sostenibilidad de cualquier iniciativa.
  2. El contexto local y las relaciones entre los actores relevantes deben ser tenidos en cuenta e influir en la selección de las herramientas.
  3. Las estrategias de rendición de cuentas social resultan más efectivas cuando combinan la supervisión ciudadana con datos sobre la calidad del servicio que estén basados en evidencias (ver más sobre el tema en esta publicación del Banco Mundial sobre iniciativas de rendición de cuentas social en el sector de salud de Uganda)
  4. La incidencia, la comunicación y la visibilidad pública son fundamentales.
  5. El empoderamiento y el desarrollo de capacidades son además componentes clave de los mecanismos de rendición de cuentas social, que determinarán el éxito que estos consigan, tal como se señaló en este ejemplo y presentación de IWMI durante el Foro de Integridad del Agua.